Материалы по теме
Московская городская газета
Новости ТиНАО
Новости ТиНАО
Прокопенко Николай Михайлович — помощник Первого заместителя Председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству: «Право на землю закрепляется в основном законе нашей страны-Конституции, а именно в 36 статье» 1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. 2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. 3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Право иметь землю, в т. ч. право гражданина на земельный участок, ─ одно из неотъемлемых условий экономической свободы, жизненно необходимой для успешного развития рыночной экономики. В современной России в отличие от совсем недавних времен каждый гражданин имеет право купить земельный участок, а в некоторых случаях ─ получить его бесплатно.
Какие бывают виды прав на земельные участки. Субъекты, объекты и участники земельных правоотношений
Действующее российское земельное законодательство предусматривает следующие виды прав на земельные участки:
Такие права, как право собственности на земельный участок, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования и сервитут (право ограниченного пользования чужим земельным участком) ─ это вещные права на земельные участки. Вещные ─ субъективные гражданские права, объектом которых является вещь, способная обеспечить субъекту возможность удовлетворять свои потребности, непосредственно воздействуя на нее.
Возникновение прав на земельные участки происходит по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и соответствующими федеральными законами.
Субъекты прав на земельные участки ─ это граждане, юридические лица, государство (Российская Федерация и ее субъекты) и муниципальные образования.
Земельный участок является объектом гражданских отношений. Что такое земельный участок как объект права разъясняется в статье 6 «Объекты земельных отношений» Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ):
Объектами земельных отношений являются:
Земельный участок ─ недвижимое имущество. Документы, определяющие его территориальные границы, выдаются территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Согласно ЗК РФ участниками земельных отношений являются: собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, обладатели сервитута. И у каждого из них свои права на землю.
Что нужно знать при приобретении заброшенного земельного участка
Найти владельца и купить участок
Росреестр называет пять способов приобретения в собственность заброшенных земельных участков.
Самый распространенный – это найти владельца и купить землю у него. Чтобы выяснить, есть ли у заброшенного дома или участка хозяин, Росреестр рекомендует:
обратиться к председателю садового товарищества (СНТ), на территории которого находится заброшенное владение, либо в местную администрацию, если земельный участок с домом находятся в населенном пункте;
найти информацию о хозяине на публичной кадастровой карте по кадастровым номерам земельного участка и дома;
запросить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), с помощью которой можно проверить наличие на территории обременений.
Если у заброшенного участка есть владелец, то приобрести землю можно только по договору купли-продажи. В этом случае право собственности на недвижимость необходимо приобрести одновременно с покупкой и оформлением прав на участок.
Для регистрации права собственности понадобятся следующие документы:
Приобрести участок на торгах после отказа от него собственника
Такой вариант встречается довольно редко. Хозяин может отказаться от своего участка в случае накопления задолженности по налогам, коммунальным и прочим платежам, которые владелец не планирует гасить.
«Для этого хозяин дачи сам должен обратиться в Росреестр с заявлением об отказе от участка. Тогда на такой земельный участок регистрируется право собственности, например, муниципалитета, на территории которого этот участок находится (одновременно с регистрацией прекращения права его прежнего собственника, который от него отказался). Затем его выставят на торги или передадут в аренду новому собственнику», – говорится на сайте Росреестра.
Получить участок после его изъятия
Согласно статье 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом (в этот период не включается время, необходимое для освоения участка). При этом следует помнить, что изъятие земельных участков является исключительной мерой и возможно лишь в результате судебного решения в случае неисполнения собственником предписания об устранении нарушений.
По решению суда территория переходит в муниципальную собственность, после чего может быть продана заинтересованному лицу.
Приобрести участок, если владельца найти не удалось
Если собственника участка найти не удалось, то, возможно, это бесхозяйная недвижимость.
Согласно статье 225 ГК РФ, бесхозяйным признается объект, у которого отсутствует или неизвестен владелец либо он отказался от права собственности. При этом бесхозяйным может быть признан только здание (например, дом), земля же при отсутствии владельца признается муниципальной собственностью.
Алгоритм приобретения в собственность такой недвижимости выглядит так:
сначала муниципальный орган обращается с заявлением о постановке бесхозяйного объекта на учет в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН);
через год с момента постановки объекта на учет муниципальный орган обращается в суд с требованием о признании на него права муниципальной собственности;
после вступления в силу решения суда муниципальные власти обращаются в Росреестр с заявлением о регистрации права муниципальной собственности на этот объект;
после этого недвижимость можно приобрести на торгах, арендовать или выкупить.
Если же после покупки бесхозяйной собственности появился ее прежний владелец и требует вернуть ему участок, то такой вопрос решается в судебном порядке.
Получить участок в силу приобретательской давности
Еще одним способом приобретения заброшенного участка в собственность является приобретательская давность. Согласно статье 234 ГК РФ, она возникает, когда лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, получает право оформить такой участок в собственность.
Для этого нужно собрать пакет документов и вместе с заявлением подать в суд общей юрисдикции по месту нахождения недвижимости. После вынесения судебного решения нужно обратиться в Росреестр для регистрации права собственности. Как правило, такие дела в упрощенном производстве рассматриваются в течение двух месяцев с момента обращения в суд.
Источники:
Конституция РФ
riamo.ru
Гражданский кодекс РФ
rosreestr.gov.ru
zakadom.ru
Илья Смирнов
Фото Н. Прокопенко
