Новости ТиНАО
В ходе заседания был рассмотрен широкий круг вопросов. Состоялось обсуждение с руководством Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии последних изменений в сфере земли и недвижимости.
Председатель Комитета Сергей Гаврилов отметил высокие темпы, заданные Росреестром, и качество реализуемых мероприятий, в том числе в законотворческой деятельности. «Ведомством была проделана большая работа по совершенствованию земельного законодательства, упрощению оформления имущественных прав, снятию излишних административных барьеров». Также глава Комитета напомнил, что совместно «сформированы правовые основы деятельности публично-правовой компании «Роскадастр», которая вместе с Росреестром будет играть ключевую роль в создании единой системы пространственных данных».
«Если говорить в целом, то мы видим, что реализация государственной программы «Национальная система пространственных данных» стала одним из важнейших направлений работы Росреестра. Многие решения в рамках этой программы являются уникальными, а мероприятия впервые осуществляются в истории современной России».
Выступая перед парламентариями — членами Комитета, руководитель Росреестра Олег Скуфинский сообщил, что в 2020 году служба впервые была напрямую подчинена Правительству Российской Федерации и получила полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственного оборота недвижимости и земельно-имущественных отношений.
«На основании стратегии развития ведомства, которую мы разработали впервые с 2006 года, утверждена государственная программа «Национальная система пространственных данных». Росреестр стал платформой для принятия управленческих решений в сфере земли и недвижимости, — заявил он. — Мы анализируем внутренние и внешние процессы, выявляем проблемные вопросы, проводим реинжиниринг, переносим в законодательную плоскость необходимые для него изменения. Вместе с вами приняты 49 федеральных законов в интересах людей, бизнеса и государства. Многие из инициатив стали прорывными для отрасли и разрабатывались в том числе для достижения целей госпрограммы».
Руководитель ведомства отметил, что ключевой задачей службы остается обеспечение гарантий имущественных прав граждан.
«Мы продолжим работу по приоритетным направлениям деятельности, в числе которых совершенствование законодательства, организация работы на территории новых регионов Российской Федерации, завершение создания предприятия полного цикла ППК «Роскадастр», оптимизация и автоматизация процессов в сфере регистрации прав, кадастрового учета, разрешительной деятельности и лицензирования».
В ходе заседания Комитета по курируемым вопросам также выступили заместители главы Росреестра Наталья Бурданова, Алексей Бутовецкий, Татьяна Громова, Елена Мартынова, Максим Смирнов и генеральный директор ППК «Роскадастр» Владислав Жданов.
Также в рамках заседания Комитет в качестве соисполнителя поддержал законопроект о предоставлении бесплатных земельных участков героям СССР и Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы для осуществления крестьянского (фермерского) хозяйства. Положительное заключение Комитета получили законопроекты, направленные на пресечение производства и оборота контрафактных табачных изделий, табачной и никотинсодержащей продукции, а также сырья для их производства.
Комментарии — Прокопенко Николая Михайловича
— помощника Первого заместителя Председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству: «Такие встречи Парламентариев и представителей государственных структур Государственная Дума проводит постоянно. Именно такая важная встреча состоялась сегодня с Руководителем Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».
Напомню, что с 1 марта изменился привычный порядок выдачи выписок из Единого госреестра недвижимости (ЕГРН).
Это тема касается практически всех. И граждан, и юридических лиц. Теперь в полученной третьими лицами выписке не будет информации о собственнике здания или земельного участка.
То есть сведения о физлицах-собственниках в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) остаются, но не будут отражены в получаемых выписках.
До недавнего времени сведения в ЕГРН о правообладателе недвижимости были открытыми. Любой мог заказать выписку из реестра и посмотреть, кому принадлежит конкретный объект недвижимости. В этом законодатели увидели угрозу для персональных данных. При этом, согласно пояснительной записке к законопроекту, особое беспокойство законодателей вызывала общедоступность информации о военнослужащих и правоохранителях, «что напрямую угрожает жизни и личной безопасности их самих, а также их родных».
Теперь сведения о фамилии, имени, отчестве и дате рождения правообладателя в выписке из ЕГРН будут доступны только при условии, если правообладатель недвижимости открыл информацию на основании специального заявления о возможности предоставления третьим лицам своих персональных данных. Такое заявление можно подать как посредством личного обращения, так и в электронной форме через сайт Росреестра. При подаче заявления информация о собственнике будет раскрыта в течение трех дней.
Поправки закрывают сведения не только о собственниках, но и о лицах, в пользу которых установлены обременения. При этом изменения никак не затрагивают объекты недвижимости, принадлежащие компаниям – информация о таких собственниках остается публичной.
Нововведения уже коснулись всех участников рынка недвижимости, включая как граждан, так и профессиональных участников: юристов, риэлторов, жилищно-коммунальный сектор, а также IT-компании, создающие сервисы для поиска и проверки недвижимости. Риэлторам и покупателям будет сложнее получить данные об истинном собственнике объекта, а также проверить, в пользу кого установлены те или иные обременения и ограничения на недвижимость, в связи с необходимостью обращения для заказа выписок к самим правообладателям.
Так, действовавший ранее порядок позволял при покупке недвижимости провести «перекрестную» проверку прав. Ведь иногда выписки, полученные покупателями самостоятельно, и выписки, предоставленные продавцом, содержат разные данные. «Перекрнстная проверка» позволяла выявить несоответствие данных в ЕГРН и провести необходимую дополнительную проверку. Теперь это будет невозможно. Таким образом, покупатель будет зависеть от времени предоставления выписок продавцом. Кроме того, остается только один источник информации и исчезает возможность дополнительно убедиться в соответствии данных ЕГРН
Проблемы ждут не только покупателей недвижимости, но и продавцов – им потребуется несколько раз за отдельную плату заказывать выписку, если правообладатель не подал заявление об открытии доступа к персональным данным в ЕГРН. Ведь сведения из выписки актуальны только на дату предоставления, а в случае поиска и переговоров с несколькими покупателями или арендаторами, момент проверки прав и момент заключения сделки могут быть разнесены во времени.
Могут возникнуть трудности для компаний и их консультантов. Продажа недвижимости будет затруднен, особенно учитывая, что закон закрыл сведения не только о собственниках, но и о лицах, в пользу которых установлены обременения. Потребовать от каждого из них подать заявление о согласии на раскрытие персональных данных может быть проблематично. И конечно же новые правила уже привели к удорожанию и замедлению сделок с недвижимостью с участием физических лиц.
Как теперь возможно проверить недвижимость?
Росреестр должен запустить специальные QR-коды. Но они решают проблему лишь частично – такой QR-код нужен только для того, чтобы обеспечить проверку достоверности самой выписки из ЕГРН как документа, то есть получена ли она через Росреестр. QR-коды – это более простой по сравнению с электронной выпиской способ проверки достоверности информации.
Есть все основание полагать, что QR-коды простор для мошенников – например, с помощью сайтов-двойников Росреестра и поддельных QR-кодов жулик могут неправомерно завладеть персональными данными.. Мы знаем достаточно примеров, когда мошенники крадут персональные данные и подделывают ЭЦП и QR-коды.
Всегда при проверке с помощью такого QR-кода следует убедиться, что страница с подтверждением достоверности выписки находится именно на официальном сайте Росреестра – https://rosreestr.gov.ru/.
Выписка из ЕГРН была и остается единственным правоподтверждающим документом. Кроме того, если право было зарегистрировано до 2016 года (когда появился реестр), то правоподтверждающим документом будет выступать свидетельство о регистрации права.
Кто может получить полную выписку?
Список лиц, которые будут видеть полную информацию о собственнике недвижимости при заказе выписки:
Возможна и выдача правообладателем безотзывной доверенности контрагенту на получение им выписок из ЕГРН с персональными данными правообладателя. Но у этого способа есть ограничения – он доступен лишь в связи с осуществлением предпринимательской деятельности. При продаже квартиры выдать такую доверенность не получится.
При подготовке материала использовались данные с сайтов: https://pravo.ru, http://duma.gov.ru/, https://rosreestr.gov.ru/
Фото Н. Прокопенко