Материалы по теме
Московская городская газета
Новости ТиНАО
Новости ТиНАО
Разъяснение помощника Уполномоченного по правам человека в Московской области в Наро-Фоминском городском округе
Ко мне, как к помощнику Уполномоченного по правам человека, обратились жители садоводческих некоммерческих товариществ Наро-Фоминского городского округа с вопросами о новых правилах вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО). Речь идет о распоряжении №396-Р от 28.12.2024 Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области. Разберемся, какие изменения ожидают садоводов и на что нужно обратить особое внимание.
Актуальная проблема: нелегальные свалки и реформа накопления отходов
Важной темой для нашего округа остается организация своевременного вывоза ТКО с территорий СНТ. В ближайшее время требуется завершить модернизацию всех контейнерных площадок в соответствии с новыми правилами, которые вступили в силу 1 сентября 2025 года, и организовать раздельный сбор отходов.
Проблема усугубляется тем, что оплата по фактическому вывозу мусора, действовавшая ранее, зачастую приводила к тому, что СНТ начинали скрывать реальные объемы отходов. Яркий пример — СНТ «Улыбка» в деревне Папушево, которое отчиталось всего о 11 м³ отходов за 2023 год с 76 участков. Нереалистично низкий показатель наводит на мысль, что остальной мусор мог быть незаконно вывезен на ближайшие контейнерные площадки, а его уборка легла на бюджет округа и платежи жителей близлежащих многоквартирных домов.
Результатом такой практики становятся заваленные мусорными пакетами обочины региональных дорог и автобусные остановки, особенно в летний период. Корень этой проблемы — именно в отсутствии налаженной и прозрачной системы вывоза ТКО с территории местных СНТ.
Что принципиально меняется в расчетах?
С 1 мая 2025 года все садовые товарищества Подмосковья в соответствии с постановлением Правительства Московской области должны были перейти на оплату по нормативу. Это главное нововведение, кардинально меняющее подход:
Было: расчет велся исходя из количества земельных участков в СНТ или по фактическому объему вывезенного мусора.
Стало: расчет ведется от общей площади земельных участков товарищества (за исключением дорог, проездов и других мест общего пользования).
Установленный норматив накопления ТКО составляет 0,004 м³ на 1 кв. метр площади участка в год. Для Наро-Фоминского городского округа применяется понижающий коэффициент 0,75.
Почему изменился подход и как рассчитывается платеж?
Переход на норматив призван сделать систему расчетов прозрачной и исключить уклонение от оплаты. Вывоз ТКО для одного участка в СНT обходится примерно в 4 раза дешевле, чем для дома ИЖС площадью 50 кв. метров. При этом платеж выставляется не на каждого члена товарищества, а на СНТ в целом, и затем распределяется между собственниками.
Ежемесячный платеж рассчитывается по формуле:
Pi = Si × (N × K) / 12 × T
Где:
Pi — плата за месяц с i-го участка
Si — общая площадь участка (в кв. метрах)
N — годовой норматив накопления ТКО (0,004 м³ на 1 кв. метр)
K — понижающий коэффициент (0,75 для Наро-Фоминского округа)
T — тариф регионального оператора
Практический пример:
Для участка площадью 10 соток (1000 кв. м) в Наро-Фоминском округе ежемесячный платеж составит около 245 рублей, годовой — примерно 2940 рублей.
Кто заключает договор и какие есть варианты?
В нашем округе вывозом мусора занимается «Рузский региональный оператор» . Согласно законодательству, стандартный договор на вывоз ТКО заключается между региональным оператором и СНТ как с юридическим лицом. Председатель товарищества действует от имени всех членов СНТ на основании доверенности.
Однако существует и альтернатива: члены СНТ могут заключать с региональным оператором и прямые индивидуальные договоры на вывоз ТКО. Для этого необходимо принять соответствующее решение на общем собрании товарищества. В таком случае каждый собственник будет платить индивидуально по отдельной квитанции. Покупать собственный контейнер при этом не потребуется — вывозить мусор машины «Рузского регионального оператора» будут по-прежнему с общей площадки СНТ.
Индивидуальные договоры для владельцев жилых домов в СНТ
Отдельным важным исключением является ситуация, когда жилой дом на территории СНТ оформлен как объект ИЖС и имеет в ЕГРН назначение «жилой».
В этом случае собственник такого дома имеет право заключить прямой индивидуальный договор с региональным оператором.
Плата будет начисляться ему персонально по нормативам, установленным для жилых помещений, а не по новому нормативу для СНТ.
Чтобы избежать двойной оплаты, председателю товарищества необходимо обратиться к региональному оператору для заключения дополнительного соглашения об исключении этого собственника из коллективного договора.
Рекомендации для председателей и членов СНТ
Проведите общее собрание для обсуждения новых условий, выбора модели расчетов (коллективный или прямые договоры) и принятия решений.
Подготовьте документы: свидетельства о регистрации, устав, протокол об избрании председателя.
Завершите модернизацию контейнерных площадок. Они должны иметь твердое покрытие, ограждение с трех сторон высотой не менее 1,5 метров и быть внесенными в реестр .
Обратитесь в МФЦ г. Наро-Фоминска (ул. Ленина, д. 8) за консультациями по всем вопросам, связанным с вывозом ТКО.
Заключение
Новый порядок расчета платы за вывоз мусора призван навести порядок в сфере обращения с отходами и исключить практику нелегальных свалок. Несмотря на то, что для многих садоводов платеж вырос, у товариществ есть инструменты для адаптации, включая возможность перехода на прямые договоры.
Как помощник Уполномоченного по правам человека, я готов и в дальнейшем оказывать консультационную поддержку жителям СНТ нашего округа по этому и другим вопросам. Прием граждан проводится каждый четверг по адресу: г. Наро-Фоминск, ул. Маршала Жукова, д. 5, каб. 108.
Для жителей Наро-Фоминского округа услуги по обращению с отходами доступны в МФЦ
Услуги регионального оператора Рузского кластера теперь доступны в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг для жителей Наро-Фоминского городского округа.
На территории Наро-Фоминского городского округа региональный оператор Рузского кластера заключил соглашение с многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг региона, благодаря которому жители могут получать консультации и услуги, касающиеся обращения с твердыми коммунальными отходами.
Напомним, что основная цель — упростить и ускорить процесс информирования жителей региона о порядке обращения с отходами.
Каждый желающий может посетить офис МФЦ и воспользоваться следующими услугами:
Адрес: г. Наро-Фоминск, ул. Ленина, д. 8
Часы работы:
с понедельника по пятницу — с 9:00 до 18:00,
обеденный перерыв — с 13:00 до 14:00.