Материалы по теме
Московская городская газета
Новости ТиНАО
Новости ТиНАО
Сегодня в нашей публикации затронем очень актуальную на сегодняшний день тему-злоупотребление правом.
«Конституция Российской Федерации», статья 80, пункт 2: «Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, поддерживает гражданский мир и согласие в стране, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов, входящих в единую систему публичной власти».
Прокопенко Н.М.
Прокопенко Николай Михайлович — помощник первого заместителя председателя комитета Государственной думы по государственному строительству и законодательству, помощник Уполномоченного по правам человека в Московской области, юрист, аспирант факультета психологии Государственного Университета Просвещения: «Напомню, что в январе 2024 года по инициативе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Николаевны Москальковой стартовал просветительский проект «Президент Российской Федерации – гарант прав и свобод человека и гражданина». Его активно поддержали уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации: в течение января-марта во всех регионах России проходили лекции, мастер-классы, викторины, научно-практические конференции, выставки, посвященные истории президентства в России, освещению деятельности Президента Российской Федерации и его полномочий с позиции обеспечения соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина. Помогали в организации мероприятия Президентская библиотека и Президентская академия».
Наша справка:
29 февраля 2024 года на портале единственной электронной национальной библиотеки России запущен онлайн-проект «Президент Российской Федерации – гарант прав и свобод человека». Виртуальная книжная выставка рассказывает об институте президентской власти в нашей стране и деятельности главы государства в качестве гаранта прав и свобод человека и гражданина. В ее основу легли материалы федерального омбудсмена, а также документы электронных коллекций Президентской библиотеки.
Ссылка:
https://static.prlib.ru/site_President_garant_prav_cheloveka/
Электронный ресурс включает информацию из цифровых коллекций Президентской библиотеки «Институт президентской власти в России», «Президентская летопись», «Конституция — Основной закон», а также материалы, предоставленные институтом федерального омбудсмена.
В течение февраля на площадках Высшей школы правоведения Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации прошло 13 просветительских мероприятий в рамках проекта «Президент Российской Федерации – гарант прав и свобод человека и гражданина». Среди них викторины, публичные лекции, дебаты, кинолекторий.
Прокопенко Н.М.: «Каждый гражданин нашей страны обязан знать и соблюдать основной закон нашей Родины-Конституцию».
Прокопенко Н.М.:«Напомню главное, касающееся основной темы этой публикации: Конституция РФ, глава 2. Права и свободы человека и гражданина, статья 17, п.3. «Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц», статья 45, п.1. «Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется», п.2. «Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».
Как же юридически понимать злоупотребление правом?
Простыми словами: злоупотребление правом — это действия с целью обойти закон, и действия с целью причинить кому-нибудь вред.
ЮРИДИЧЕСКИЕ ПОНЯТИЯ:
Злоупотребление правом — это действия, в результате которых нарушаются интересы и права других лиц с целью затягивания дела в гражданском, арбитражном, административном, уголовно процессе.
Пример: гражданин Петров, имеющий право собственности на дом, намеренно и сознательно ухудшает условия проживания в нем нанимателя с целью его выселения. Речь идет о злоупотреблении правом по ст. 10 Гражданского кодекса РФ. В статье также зафиксировано и такое понятие, как недобросовестное поведение, оно фактически приравнивается к злоупотреблению.
В законодательных актах не конкретизируется, в чем заключаются различия между незаконным поведением, злоупотреблением правом и недобросовестным поведением. Но по смыслу — это совершаемые сознательно и не по доброй совести действия.
В ст. 35 ГПК РФ есть положение, в соответствии с которым лица, принимающие участие в деле, обязаны пользоваться своими процессуальными правами добросовестно. На практике же бывают случаи злоупотребления. Что касается арбитражного и гражданского процессуального законодательства, то в них зафиксированы нормы, которыми предусмотрены последствия при злоупотреблении процессуальными правами (п. 2 ст. 41, ст. 111 АПК РФ и ст. 99 ГПК).
ВАЖНО:
Осуществление прав может считаться злоупотреблением в том случае, если оно недобросовестно и как правило заведомо. Целью такого действия, почти всегда, является причинение кому-либо вреда, ущерба. Иными словами, если нарушаются установленные пределы фактического осуществления гражданских прав, соответственно, речь уже начинает идти о нарушении закона.
Нужно понимать, что действия того, кто злоупотребляет своим правом, квалифицируются как формально правомерные, но при этом как недобросовестные. С аналогичной точки зрения рассматривается и бездействие, о чем говорится в ст. 10 ГК РФ.
Злоупотребление правом: виды
Как юридически установить, что гражданские права осуществляются недобросовестно? Если человек имеет право и распоряжается им, но распоряжается так, что другой человек свои права реализовать из-за этого не может. В таких случаях анализируется добросовестность сторон, которая, как понятие, зафиксирована в ст. 10 ГК РФ.
Формы злоупотребления правом варьируются и зависят от целого ряда факторов.
Злоупотреблением считаются действия гражданина в рамках реализации его прав с целью причинения вреда третьему лицу — это называется шикана.
Согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ, осуществлять гражданские права для того, чтобы навредить кому-либо другому, нельзя. Впрочем, практика показывает, что в чистом виде подобное встречается нечасто: как правило, причинение вреда — это не единственная, но одна из целей злоупотребления правом.
Злоупотребление правом и недобросовестное осуществление прав – понятия, которые на практике бывает не так просто отличить друг от друга. Если гражданин совершает какие-либо действия для достижения конкретной цели, это не всегда расценивается как попытка нарушить нормы гражданского права.
Пример – ситуация, в которой организация хочет взыскать с подрядчика неосновательное обогащение, при этом с подрядчиком не заключался госконтракт и в его заключении в принципе не было необходимости. В этой ситуации действует презумпция фактической добросовестности, в действие вступает №135-ФЗ. И действия подрядчика уже не считаются злоупотреблением прав.
ЮРИДИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ:
Гражданским кодексом прямо запрещены недобросовестные действия, равно как и извлечение выгоды подобным путем. Если такое обнаруживается, то лицо, действующее недобросовестно, несет ответственность за действия по злоупотреблению правом, а закон определяет последствия за это. При выборе мер ориентируются на последствия и их характер. Например, отказ в удовлетворении исковых требований для защиты стороны, признанной потерпевшей в результате злоупотребления по п. 3 ст. 10 ГК РФ.
На практике определенных факторов бывает недостаточно для отказа. Требуются также и дополнительные аргументы. Также применяется недействительность сделки – согласно ст. 168 Гражданского кодекса РФ.
ЗЛОУПОРТЕБЛЕНИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫМ ПРАВОМ:
Злоупотребление относится не только к правоотношениям гражданского характера, но и к судебным процессам. Очевидно, что подобные действия совершаются, чтобы намеренно увеличить сроки реализации обязательств, в попытке выиграть процесс.
ВИДЫ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕМ ПРАВОМ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ:
Бездействие – еще одна форма злоупотребления. Надо учитывать, что злоупотреблением не считается, если вторая сторона не предъявляет иск в течение длительного времени, о чем говорится, в п. 2. ст. 10 ГК РФ.
Для того, кто нарушил запрет по п. 2 ст. 10 ГК РФ, злоупотребление влечет определенные последствия, если подается:
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ:
Злоупотребление со стороны участников дела нередко влечет для них неблагоприятные юридические последствия. В арбитражном процессе злоупотребление нарушает нормы, посягает на права участников процесса и на интересы правосудия. Так что злоупотребление характеризуется как особый вид правонарушения процессуального типа, под сомнение ставится добросовестность его участников.
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПРАВОМ В АРЕНДНЫХ СПОРАХ
Статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации объясняет данное понятие. В норме прописаны пределы осуществления субъективных гражданских прав и виды злоупотребления законным правом, однако правоприменительная практика, равно как и мнения защиты, пока еще неоднозначны по этому вопросу.
Кроме того, нарушением гражданских прав считается и создание при исполнении соглашения условий, при которых имущественное положение сторон явно несоразмерно. Так договор аренды нежилого помещения может быть расторгнут или пересмотрен с учетом пределов и ограничений имеющихся гражданских прав.
НЕДОБРОСОВЕСТНОСТЬ В ПЕРЕГОВОРАХ
Стороны, заключая все виды гражданско-правовых договоров, должны действовать добросовестно. Если информация оказывается неполной, недостоверной, скрываются обстоятельства, считающиеся существенными, это недобросовестность в гражданском праве. Речь может идти о сокрытии недостатков, которые имеют выполненные работы, о настоящем качестве товара.
Кроме того, недобросовестным поведением с точки зрения Гражданского кодекса считается прекращение переговоров, если такого финала не ждет другой участник.
НЕДОБРОСОВЕСТНОСТЬ УПРАВЛЕНЦА
Случаи злоупотребления нередки также и в спорах корпоративного характера, чаще всего, они фиксируются в рамках взыскания убытков с высшего руководства компаний. Для подачи иска к руководителю придется привести доказательства недобросовестности и неразумности поведения – согласно в п 5. ст. 10 ГК РФ. В Постановлении Пленума ВАС №62 от 30 июля 2013 с внесенными комментариями разъясняются основные понятия.
ВАЖНО: Злоупотреблением также считается факт отсутствия передачи юридическому лицу документов по поводу обстоятельств появления у компании сложностей уже после увольнения должностного лица и действия в ущерб интересам предприятия. Если таких фактов не было выявлено, значит, речь идет о добросовестности по ГК РФ.
Судебная практика: злоупотребление правом
Организация «Ромашка +» получила отказ в удовлетворении иска о защите прав на произведения изобразительного искусства на основании того факта, что истец является резидентом страны, которая ввела санкции в отношении России.
Вынесенное судом решение стало беспрецедентным, так как по п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускается осуществление и использование прав с намерением причинить вред другому лицу.
P.S:
Злоупотребление правом — понятие, используемое в Гражданском праве (ст. 10 ГК РФ). Именно оно становится основанием для признания недействительности сделок и ненадлежащего использования прав (противоречащими закону способами и методами, которые считаются непозволительными). Тот, кто злоупотребляет правом, несет ответственность, так как эти действия относятся к категории нарушений.
В публикации были использованы информационные источники:
