Материалы по теме
Московская городская газета
Новости ТиНАО
Новости ТиНАО
24 марта 2025 года в «малом зале» Государственной Думы прошел всероссийский антибуллинговый форум «Надо поговорить».
В мероприятии приняли участие депутаты¸ работники аппарата Уполномоченного по правам человека, работники комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, представители министерства просвещения, педагоги, психологи, родители, общественные организации, представители власти, волонтеры. Мероприятие транслировалось на сайте Государственной Думы.
Депутат Сергей Миронов сообщил, что в Госдуме разрабатывают законопроект, который обяжет школы информировать полицию и комиссии по делам несовершеннолетних о случаях буллинга.
Председатель комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Яна Лантратова заявила о необходимости ввести понятие «буллинг» в законодательство. Это даст основание для разработки единой государственной программы по борьбе с травлей.
Директор департамента госполитики в сфере защиты прав детей Минпросвещения Лариса Павловна Фальковская рассказала, что ее ведомство разработало материалы для противодействия буллингу. Они предназначены для учеников, родителей и педагогов и описывают механизмы правовой защиты. «В ближайшее время эти материалы будут направлены во все региональные и муниципальные органы управления образованием» – сказала Фальковская.
Депутат Анатолий Вассерман подчеркнул, что необходимо учить детей правильно реагировать на буллинг и добавил, что игнорировать физическую агрессию нельзя – для этого нужны особые меры.
Создатель и руководитель форума и Лаборатории «Надо поговорить!» Елизавета Кочеткова в своем выступлении поделилась личным опытом. «Я не понимала, что такое травля и агрессия … До 70 процентов школьников сталкивались с буллингом, а до 60 процентов не знают, как с этим справиться», – отметила она.
Прокопенко Николай Михайлович и Директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства просвещения Российской Федерации Фальковская Лариса Павловна
Прокопенко Николай Михайлович — помощник первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, помощник Уполномоченного по правам человека в Московской области в Наро-Фоминском городском округе, юрист, постоянный участник комиссии по делам несовершеннолетних, аспирант кафедры социальной и педагогической психологии Государственного университета просвещения: «Безопасность школьников зависит от раннего купирования конфликтов, однако прокуроры выявляют случаи, когда учителя сами замалчивают случаи травли учеников. Об этом 24 апреля в ходе доклада на заседании Совета Федерации сообщил генпрокурор РФ Игорь Викторович Краснов.
Прокурорами выявлены факты замалчивания педагогами случаев травли учеников со стороны сверстников и даже совершения преступлений в отношении них». В связи с этим генпрокурор призвал нормативно закрепить механизмы разрешения возникающих в школах конфликтов, которые иногда доходят до травли и буллинга.
Я поддерживаю профессиональное мнение Игоря Викторовича и хочу добавить, что в образовательных организациях есть:
И дома у учащихся есть родители, бабушки и дедушки, старшие родственники.
Вопрос: Неужели этого недостаточно для законопослушного воспитания несовершеннолетних, чтобы исключить буллинг и кибербуллинг?
В Российском законодательстве есть много инструментов, чтобы остудить «горячие головы», которые пытаются заниматься буллингом. Смело можно и нужно применять административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность за буллинг.
Законодательство не содержит определения такого понятия как «буллинг», однако действия, составляющие объективную сторону буллинга (травли), можно квалифицировать по нескольким статьям КоАП РФ и УК РФ.
Одна из современных разновидностей буллинга – это кибербуллинг, означающий травлю в социальных сетях. По своей сути буллинг является одним из последствий процесса образования подростковых иерархий, не контролируемого взрослыми.
Общественная опасность буллинга не ограничивается дезорганизацией учебного процесса и может выйти далеко за пределы школы. Деструктивные молодежные группы представляют реальную угрозу для населения и трансформируются в организации преступного характера.
Уголовно-правовые признаки буллинга охватываются составом такого преступления, как хулиганство, предусмотренное ст. 213 УК РФ, за совершение которого предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы, а также в соответствии с ч. 1, 2 ст. 128.1 УК РФ виновное лицо привлекается к ответственности за клевету, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, а также за клевету, содержащуюся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации либо совершенную публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет.
Административная ответственность за действия, составляющие объективную сторону буллинга (травли), установлена ст. ст. 5.61 КоАП РФ (оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме), 5.61.1 КоАП РФ (клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию), ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества).
Кроме того, в силу ч. 1 ст. 152 ГК РФ гражданин, в отношении которого были распространены сведения, порочащие его честь, достоинство и деловую репутацию, вправе требовать в суде опровержения таких сведений. А если такие сведения причинили гражданину нравственные или физические страдания, то суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации (ч. 1 ст. 151 ГК РФ).
Напомню несовершеннолетним и их родителям, что уголовная ответственность наступает с 16 лет, а при совершении тяжких преступлений — с 14 лет. К примеру, подростков, решивших, что издевательство над другими – это круто, могут привлечь к уголовной ответственности за умышленное причинение тяжкого (ст. 111 УК РФ) или средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ).
За оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, предусмотрена административная ответственность. В соответствии с ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ к правонарушителю может быть применено наказание в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Предусмотрена и ответственность для родителей за ненадлежащее воспитание своих несовершеннолетних детей. В силу ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ им может быть назначено наказание в виде штрафа.
Наказуемо также бездействие со стороны должностных лиц. Например, за проявленную халатность, когда это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан, предусмотрена уголовная ответственность (ст. 293 УК РФ).
В законодательстве закрепят понятия «травля» и «организатор травли», а о случаях буллинга школы будут обязаны сообщать в комиссию по делам несовершеннолетних и полицию. Такой законопроект депутаты готовят к внесению в Госдуму. Авторы инициативы предлагают проводить в учебных заведениях антибуллинговые мероприятия: уроки, специальные занятия, просмотры фильмов. Почему школам станет невыгодно замалчивать случаи травли, ранее рассказывал председатель Комитета Государственной Думы по молодежной политике Артем Павлович Метелев.
Фоторепортаж:
Фото: Н. Прокопенко и https://spravedlivo.ru/
В подготовке публикации были использованы источники: