От банкротства до экологической катастрофы

Природные ресурсы и охрана окружающей среды

Справка ЮЭК:

На начало 2023 г., по данным министра природных ресурсов и экологии РФ Александра Козлова, в России выявлено порядка 2,9 тыс. несанкционированных свалок и объектов накопленного вреда — это шламонакопители, хвостохранилища обогатительных фабрик, объекты химического производства. Более полусотни нелегальных свалок планируется ликвидировать в черте российских городов до конца текущего года.

Тема накопленного вреда для некоторых регионов стоит остро. На текущий момент ведется обследование и оценка влияния на окружающую среду и здоровье граждан порядка 200 объектов. Всего их около двух тысяч.

Законопроект, обсуждаемый парламентариями и призванный создать условия для системной работы по выявлению, исследованию, оценке и ликвидации объектов накопленного вреда, относящихся к публичной собственности или являющихся бесхозяйными, подробно рассматривали на недавнем экспертном совете при Комитете Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды.

Есть предложения в части его совершенствования, что связано с острой необходимостью ликвидации бесхозяйных шахт, отвалов. Эксплуатирующие компании готовы за свой счет ликвидировать ущерб от объектов, расположенных на их территории, но пока нет для этого соответствующих нормативных документов.

На этом же экспертном совете была подробно описана сложная ситуация в Пермском крае, связанная с изливами кислых вод из заброшенных угольных шахт – ПДК по некоторым элементам превышены в тысячи раз. Такое происходит уже много лет, под угрозой – водозаборные зоны реки Кама, в бассейне которой живут миллионы человек.

Ситуация не терпит отлагательств, по масштабу и возможным экологическим последствиям она похожа на ту, что сложилась в свое время на заброшенном предприятии «Усольехимпром».

Справка ЮЭК:

«Усольехимпром» — химическое предприятие, осуществлявшее свою деятельность в городе Усолье-Сибирское (Иркутская область) со 2 августа 1936 года. Входило в состав группы компаний НИТОЛ. Ликвидировано 1 ноября 2017 года в результате банкротства.

Состояло из двух производств:

«Ацетиленовый комплекс» — производство карбида кальция.

«Хлорный комплекс» — производство хлора и его производных методом диафрагменного электролиза соляного раствора.

Происшествия и чрезвычайные ситуации

16 декабря 1955 года — утечка хлора из-за прорыва трубопровода. Пострадали 52 человека, 17 из них госпитализированы.

21 марта 1964 года — 40 минут шёл выброс жидкого хлора из трубопровода. Хлорное облако достигло жилых районов и накрыло площадь размером 3 на 4 км. За помощью обратились 115 человек (75 было госпитализированы).

19 октября 1970 года в 18:00 — взрыв на производстве синтетического каучука наирит. В результате происшествия были полностью разрушены производственные мощности. Бетонные блоки с завода были отброшены на 500 метров, в домах, расположенных в радиусе 4–5 км вылетели стекла. Ликвидация последствий осуществлялась 851 отдельным полком Гражданской Обороны. В дальнейшем данное производство восстановлено не было.

23 апреля 1971 года — самостоятельное отключение компрессора. Газообразный хлор распространился в районе проходной предприятия. Пострадали 5 человек.

24 мая 2001 года — из-за разрыва трубопровода произошла утечка жидкого хлора. 7 человек госпитализированы в состоянии средней тяжести.

4 декабря 2008 года в 09:10 — из-за поломки компрессора в течение одной минуты происходил выброс хлора в атмосферу. В ликвидации аварии приняли участие 30 человек и 6 единиц техники.

20 июня 2018 года — утечка четыреххлористого кремния на железнодорожной станции предприятия. До ближайших жилых домов расстояние составляло 2 км. Жителям города рекомендовали не выходить из дома и не открывать окна. В ликвидации последствий участвовали 100 человек и 50 единиц техники.

8 ноября 2018 года — в городе Усолье-Сибирское объявлен режим чрезвычайной ситуации в связи с угрозой техногенного характера — заражения химическими отходами.

25 октября 2019 года — утечка эпихлоргидрина из-за разгерметизации задвижки скважины № 2

Депутаты планируют в ближайшее время посетить Пермский край и ознакомиться с текущей обстановкой на месте.

На заседании Комитета Минпромторг России проинформировал, что проблема в Кизеловском угольном бассейне взята на особый контроль: в настоящее время идет разработка дорожной карты – планируется в ближайшие два месяца отработать ее всеми сторонами, и в итоге выработать комплексное решение, которое может затронуть и другие объекты накопленного вреда в стране.

Рассмотренный законопроект очень важен в ситуациях, подобных пермской. Но на данном этапе у Комитета к документу достаточно много замечаний – все они сформулированы в заключении. Следующий шаг – подготовка к первому чтению.

Автор статьи: АО «ЮРЭНЕРГОКОНСАЛТ».

Фото Н. Прокопенко.